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【實(shí)務(wù)】小規(guī)模納稅人自開專票必須要注意的四個(gè)事項(xiàng)!

文章分類:會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精選大白菜 發(fā)表于:2017/11/7 10:41:00

項(xiàng)


目前,小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專票)試點(diǎn)范圍,已涵蓋住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)和建筑業(yè)三大行業(yè)。

對于小規(guī)模納稅人自行開具專票問題,存在不少誤區(qū)


誤區(qū)


自行開具專票是“可以”而不是“必須”,可以自開,也可以申請代開;

住宿業(yè)納稅人只有住宿服務(wù)可以自開專票,其他業(yè)務(wù)要申請代開;

只要是試點(diǎn)納稅人,不管是否達(dá)到起征點(diǎn)都可以自開;

還有人認(rèn)為轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)也可以自開專票等。
 

不僅納稅人認(rèn)識上有誤區(qū),部分稅務(wù)人員也存在這樣的誤區(qū)。



誤區(qū)一:可以自開,也可以申請代開


對于住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)和建筑業(yè)小規(guī)模納稅人試點(diǎn)自開專票,主要文件依據(jù)為《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第69號,以下簡稱69號文件)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第4號,以下簡稱4號文件)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號,以下簡稱11號文件)。

依據(jù)上述文件,列入自開專票試點(diǎn)的住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)和建筑業(yè)小規(guī)模納稅人,只能自行開具專票,不得申請稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開。對于這一點(diǎn),部分稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)識上也有誤區(qū),認(rèn)為可以讓納稅人自開,也可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開。部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)被上級檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),存在違規(guī)為小規(guī)模納稅人代開專票對問題,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其嚴(yán)格按照文件規(guī)定規(guī)范代開行為,杜絕違規(guī)代開現(xiàn)象的發(fā)生。


誤區(qū)二:所有業(yè)務(wù)都要自開,不能代開


試點(diǎn)小規(guī)模納稅人發(fā)生的所有業(yè)務(wù)是不是都要自行開具專票,不能到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開呢?答案是否定的。69號文件規(guī)定,住宿業(yè)小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn),需要開具增值稅專用發(fā)票的,仍須向地稅機(jī)關(guān)申請代開。4號文件和11號文件對鑒證咨詢業(yè)和建筑業(yè)有同樣的規(guī)定,即試點(diǎn)小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn),需要開具專票的,仍須向地稅機(jī)關(guān)申請代開,不得自行開具。需要注意的是,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),需要開具專用發(fā)票的,自行開具,不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。


舉例來說
A酒店是小規(guī)模納稅人,2017年8月份提供住宿服務(wù)取得收入20萬元,另外出售一處門面房取得收入100萬元,出租一處房產(chǎn)取得租金10萬元。對于住宿服務(wù)和出租不動(dòng)產(chǎn)需要開具專票的,由酒店自行開具;轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)需要開具專票的,應(yīng)到地稅機(jī)關(guān)申請代開。


誤區(qū)三:只有特定服務(wù)可自開,其他業(yè)務(wù)申請代開


部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人只有提供住宿、鑒證咨詢和建筑服務(wù),才可以自行開具專票,發(fā)生其他應(yīng)稅行為不能自開而只能申請代開。上述觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。69號文件規(guī)定,住宿業(yè)小規(guī)模納稅人提供住宿服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他應(yīng)稅行為,需要開具專票的,可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具,主管國稅機(jī)關(guān)不再為其代開。4號文件規(guī)定,提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為,需要開具專票的,可以自行開具。11號文件規(guī)定,提供建筑服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為,需要開具專票的,通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具。也就是說,上述三個(gè)行業(yè)小規(guī)模納稅人,不僅是提供住宿、鑒證咨詢和建筑等服務(wù)可以自行開具發(fā)票,如果其發(fā)生兼營行為,比如銷售貨物或其他應(yīng)稅行為,需要開具專票的,均自行開具,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再為其代開(轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)除外)。


舉例來說
B建筑公司是小規(guī)模納稅人,2017年7月份提供建筑服務(wù)取得收入15萬元,另外該公司還兼營建筑材料銷售,銷售材料取得收入5萬元。對于該建筑公司,不僅是15萬元的建筑工程款可自行開具專票,兼營的銷售材料收入5萬元需要開具專票的,也由B公司自行開具,無需申請代開,稅務(wù)機(jī)關(guān)也不應(yīng)為其代開。


誤區(qū)四:所有小規(guī)模納稅人都可以自開專票


值得注意的是,不是在所有的情形下,試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人都要自行開具專票。這里討論的是不達(dá)起征點(diǎn)納稅人專用發(fā)票的開具問題。69號、4號和11號文件規(guī)定,月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的上述三個(gè)行業(yè)小規(guī)模納稅人,需要開具增值稅專用發(fā)票的,通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具,主管國稅機(jī)關(guān)不再為其代開。對于月銷售額未超過3萬元(或季銷售額未超過9萬元)的小規(guī)模納稅人,需要開具專票的,仍需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開,不能自行開具。


舉例來說
C稅務(wù)師事務(wù)所2017年4月成立,為增值稅小規(guī)模納稅人,按季申報(bào)。2017年第二季度提供咨詢等服務(wù)共取得營業(yè)收入8萬元。按4號文件規(guī)定,這種情形下,季度銷售額未超過9萬元,C稅務(wù)師事務(wù)所如果需要開具專票,只能向主管國稅機(jī)關(guān)申請代開,不能自行開具。

來源:中國稅務(wù)報(bào)



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