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【實(shí)務(wù)】小規(guī)模納稅人自開(kāi)專(zhuān)票必須要注意的四個(gè)事項(xiàng)!

文章分類(lèi):會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精選大白菜 發(fā)表于:2017/11/7 10:41:00

項(xiàng)


目前,小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)票)試點(diǎn)范圍,已涵蓋住宿業(yè)、鑒證咨詢(xún)業(yè)和建筑業(yè)三大行業(yè)。

對(duì)于小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具專(zhuān)票問(wèn)題,存在不少誤區(qū)


誤區(qū)


自行開(kāi)具專(zhuān)票是“可以”而不是“必須”,可以自開(kāi),也可以申請(qǐng)代開(kāi);

住宿業(yè)納稅人只有住宿服務(wù)可以自開(kāi)專(zhuān)票,其他業(yè)務(wù)要申請(qǐng)代開(kāi);

只要是試點(diǎn)納稅人,不管是否達(dá)到起征點(diǎn)都可以自開(kāi);

還有人認(rèn)為轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)也可以自開(kāi)專(zhuān)票等。
 

不僅納稅人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),部分稅務(wù)人員也存在這樣的誤區(qū)。



誤區(qū)一:可以自開(kāi),也可以申請(qǐng)代開(kāi)


對(duì)于住宿業(yè)、鑒證咨詢(xún)業(yè)和建筑業(yè)小規(guī)模納稅人試點(diǎn)自開(kāi)專(zhuān)票,主要文件依據(jù)為《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第69號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)69號(hào)文件)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展鑒證咨詢(xún)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)4號(hào)文件)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)文件)。

依據(jù)上述文件,列入自開(kāi)專(zhuān)票試點(diǎn)的住宿業(yè)、鑒證咨詢(xún)業(yè)和建筑業(yè)小規(guī)模納稅人,只能自行開(kāi)具專(zhuān)票,不得申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)。對(duì)于這一點(diǎn),部分稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)上也有誤區(qū),認(rèn)為可以讓納稅人自開(kāi),也可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)。部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)被上級(jí)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),存在違規(guī)為小規(guī)模納稅人代開(kāi)專(zhuān)票對(duì)問(wèn)題,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其嚴(yán)格按照文件規(guī)定規(guī)范代開(kāi)行為,杜絕違規(guī)代開(kāi)現(xiàn)象的發(fā)生。


誤區(qū)二:所有業(yè)務(wù)都要自開(kāi),不能代開(kāi)


試點(diǎn)小規(guī)模納稅人發(fā)生的所有業(yè)務(wù)是不是都要自行開(kāi)具專(zhuān)票,不能到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)呢?答案是否定的。69號(hào)文件規(guī)定,住宿業(yè)小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn),需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。4號(hào)文件和11號(hào)文件對(duì)鑒證咨詢(xún)業(yè)和建筑業(yè)有同樣的規(guī)定,即試點(diǎn)小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn),需要開(kāi)具專(zhuān)票的,仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi),不得自行開(kāi)具。需要注意的是,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的,自行開(kāi)具,不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。


舉例來(lái)說(shuō)
A酒店是小規(guī)模納稅人,2017年8月份提供住宿服務(wù)取得收入20萬(wàn)元,另外出售一處門(mén)面房取得收入100萬(wàn)元,出租一處房產(chǎn)取得租金10萬(wàn)元。對(duì)于住宿服務(wù)和出租不動(dòng)產(chǎn)需要開(kāi)具專(zhuān)票的,由酒店自行開(kāi)具;轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)需要開(kāi)具專(zhuān)票的,應(yīng)到地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。


誤區(qū)三:只有特定服務(wù)可自開(kāi),其他業(yè)務(wù)申請(qǐng)代開(kāi)


部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人只有提供住宿、鑒證咨詢(xún)和建筑服務(wù),才可以自行開(kāi)具專(zhuān)票,發(fā)生其他應(yīng)稅行為不能自開(kāi)而只能申請(qǐng)代開(kāi)。上述觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。69號(hào)文件規(guī)定,住宿業(yè)小規(guī)模納稅人提供住宿服務(wù)、銷(xiāo)售貨物或發(fā)生其他應(yīng)稅行為,需要開(kāi)具專(zhuān)票的,可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開(kāi)具,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不再為其代開(kāi)。4號(hào)文件規(guī)定,提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、銷(xiāo)售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為,需要開(kāi)具專(zhuān)票的,可以自行開(kāi)具。11號(hào)文件規(guī)定,提供建筑服務(wù)、銷(xiāo)售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為,需要開(kāi)具專(zhuān)票的,通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開(kāi)具。也就是說(shuō),上述三個(gè)行業(yè)小規(guī)模納稅人,不僅是提供住宿、鑒證咨詢(xún)和建筑等服務(wù)可以自行開(kāi)具發(fā)票,如果其發(fā)生兼營(yíng)行為,比如銷(xiāo)售貨物或其他應(yīng)稅行為,需要開(kāi)具專(zhuān)票的,均自行開(kāi)具,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再為其代開(kāi)(轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)除外)。


舉例來(lái)說(shuō)
B建筑公司是小規(guī)模納稅人,2017年7月份提供建筑服務(wù)取得收入15萬(wàn)元,另外該公司還兼營(yíng)建筑材料銷(xiāo)售,銷(xiāo)售材料取得收入5萬(wàn)元。對(duì)于該建筑公司,不僅是15萬(wàn)元的建筑工程款可自行開(kāi)具專(zhuān)票,兼營(yíng)的銷(xiāo)售材料收入5萬(wàn)元需要開(kāi)具專(zhuān)票的,也由B公司自行開(kāi)具,無(wú)需申請(qǐng)代開(kāi),稅務(wù)機(jī)關(guān)也不應(yīng)為其代開(kāi)。


誤區(qū)四:所有小規(guī)模納稅人都可以自開(kāi)專(zhuān)票


值得注意的是,不是在所有的情形下,試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人都要自行開(kāi)具專(zhuān)票。這里討論的是不達(dá)起征點(diǎn)納稅人專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具問(wèn)題。69號(hào)、4號(hào)和11號(hào)文件規(guī)定,月銷(xiāo)售額超過(guò)3萬(wàn)元(或季銷(xiāo)售額超過(guò)9萬(wàn)元)的上述三個(gè)行業(yè)小規(guī)模納稅人,需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開(kāi)具,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不再為其代開(kāi)。對(duì)于月銷(xiāo)售額未超過(guò)3萬(wàn)元(或季銷(xiāo)售額未超過(guò)9萬(wàn)元)的小規(guī)模納稅人,需要開(kāi)具專(zhuān)票的,仍需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi),不能自行開(kāi)具。


舉例來(lái)說(shuō)
C稅務(wù)師事務(wù)所2017年4月成立,為增值稅小規(guī)模納稅人,按季申報(bào)。2017年第二季度提供咨詢(xún)等服務(wù)共取得營(yíng)業(yè)收入8萬(wàn)元。按4號(hào)文件規(guī)定,這種情形下,季度銷(xiāo)售額未超過(guò)9萬(wàn)元,C稅務(wù)師事務(wù)所如果需要開(kāi)具專(zhuān)票,只能向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi),不能自行開(kāi)具。

來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)



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