二 、政策解讀:
1、《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條規(guī)定:“銷售額為納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為收取的全部價款和價外費用,但是不包括收取的銷項稅額!
2、原《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定:“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用,但是不包括收取的銷項稅額!
3、由此可見,修改后的增值稅銷售額是刪除了“向購買方收取”這一資金來源限制。也就是說,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,不論是直接向購買方收取,還是向第三方收取,只要與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等活動密切相關(guān)的收益,均應(yīng)當(dāng)作為增值稅銷售額計算繳納增值稅。
4、原《增值稅暫行條例》第六條明確“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用”,由于中央財政補(bǔ)貼不屬于向“購買方收取”,因此《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》(2013年第3號)規(guī)定,自2013年2月1日起,按照現(xiàn)行增值稅政策,納稅人取得的中央財政補(bǔ)貼,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。也就是說,對中央財政補(bǔ)貼不征收增值稅屬于例外情形,中央財政補(bǔ)貼以外比如地方財政補(bǔ)貼收入,與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等活動密切相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為增值稅計稅銷售額計算繳納增值稅。
5、最新政策即《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第45號)規(guī)定,納稅人取得的財政補(bǔ)貼收入,與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的,應(yīng)按規(guī)定計算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財政補(bǔ)貼收入,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。該規(guī)定是自2020年1月1日起,因此,自2020年1月1日起,即便是中央財政補(bǔ)貼,只要與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的,也納入增值稅銷售額計算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財政補(bǔ)貼收入,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。
三、四個問答加深理解
1.某新能源汽車企業(yè)2020年才收到2019年銷售新能源汽車的中央財政補(bǔ)貼,請問需要繳納增值稅嗎?
答:從2020年1月1日起取得的財政補(bǔ)貼收入,是指納稅人2020年1月1日以后銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),取得的財政補(bǔ)貼。納稅人2020年1月1日后收到2019年12月31日以前銷售新能源汽車對應(yīng)的中央財政補(bǔ)貼收入,屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》(2019年45號,以下稱45號公告)第七條規(guī)定的“本公告實施前,納稅人取得中央財政補(bǔ)貼”情形,應(yīng)繼續(xù)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》(2013年第3號)的規(guī)定執(zhí)行,無需繳納增值稅。
2.某企業(yè)取得了廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理。2020年,該企業(yè)購進(jìn)廢棄電視1000臺,全部進(jìn)行拆解后賣出電子零件,按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(財綜〔2012〕34號)規(guī)定,取得按照實際完成拆解處理的1000臺電視的定額補(bǔ)貼,是否需要繳納增值稅?
答:該企業(yè)拆解處理廢棄電視取得的補(bǔ)貼,與其回收后拆解處理的廢棄電視數(shù)量有關(guān),與其拆解后賣出電子零件的收入或數(shù)量不直接相關(guān),不屬于45號公告第七條規(guī)定的“銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤”,無需繳納增值稅。
3.為鼓勵航空公司在本地區(qū)開辟航線,某市政府與航空公司商定,如果航空公司從事該航線經(jīng)營業(yè)務(wù)的年銷售額達(dá)到1000萬元則不予補(bǔ)貼,如果年銷售額未達(dá)到1000萬元,則按實際年銷售額與1000萬元的差額給予航空公司航線補(bǔ)貼。如果航空公司取得該航線補(bǔ)貼,是否需要繳納增值稅?
答:本例中航空公司取得補(bǔ)貼的計算方法雖與其銷售收入有關(guān),但實質(zhì)上是市政府為彌補(bǔ)航空公司運營成本給予的補(bǔ)貼,且不影響航空公司向旅客提供航空運輸服務(wù)的價格(機(jī)票款)和數(shù)量(旅客人數(shù)),不屬于45號公告第七條規(guī)定的“與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤”的補(bǔ)貼,無需繳納增值稅。
4.增值稅一般納稅人取得的財政補(bǔ)貼收入,與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的,應(yīng)按什么稅率計算繳納增值稅?
答:增值稅一般納稅人取得的財政補(bǔ)貼收入,與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的,按其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的適用稅率計算繳納增值稅。
通過以上的政策梳理,你掌握財政補(bǔ)貼的增值稅政策了么?~!