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（1）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，納稅人以所有增值稅應(yīng)稅銷售行為（包括銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）合計(jì)銷售額，判斷是否達(dá)到免稅標(biāo)準(zhǔn)。

（2）同時(shí)，小規(guī)模納稅人合計(jì)月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元、但在扣除本期發(fā)生的銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額后仍未超過(guò)10萬(wàn)元的（按季度納稅的，扣除后銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的），其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷售額，免征增值稅。

2.小規(guī)模納稅人的納稅期限是否可以自行選擇？如何選擇調(diào)整？

小規(guī)模納稅人，納稅期限不同，其享受免稅政策的效果可能存在差異。小規(guī)模納稅人可以自己選擇按月或按季納稅。

比如有的企業(yè)雖然季度銷售額經(jīng)常超過(guò)30萬(wàn)元，但按月開(kāi)票時(shí)有的月份會(huì)低于10萬(wàn)，這種情況下按月納稅明顯有利于企業(yè)；企業(yè)就有選擇納稅期限為月的考慮。

小規(guī)模納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，在年度內(nèi)任意時(shí)間選擇調(diào)整納稅期限，選擇實(shí)行按月納稅或按季納稅。為確保年度內(nèi)納稅人的納稅期限相對(duì)穩(wěn)定，納稅人一經(jīng)選擇，一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不能變更。這里的一個(gè)會(huì)計(jì)年度，是指會(huì)計(jì)上所說(shuō)的1—12月，而不是自選擇之日起順延一年的意思。納稅人在每個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的任意時(shí)間均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，選擇變更其納稅期限，但納稅人一旦選擇變更納稅期限后，當(dāng)年12月31日前不得再次變更。

3、小規(guī)模納稅人異地提供建筑服務(wù)，自行開(kāi)具專票，月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)，是否需要在預(yù)繳地預(yù)繳稅款？預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額是扣除前還是扣除后的銷售額？經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如何確定預(yù)繳稅款時(shí)實(shí)現(xiàn)的收入？納稅人需要自行據(jù)實(shí)判定并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)嗎？一個(gè)建筑企業(yè)在同一個(gè)預(yù)繳地有多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超10萬(wàn)，但是月總銷售額超10萬(wàn)，以哪個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)？

（1）應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。因此，自2019年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)、季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。

（2）預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額指差額扣除后的銷售額。如納稅人提供建筑服務(wù)，按總包扣除分包后的差額確認(rèn)銷售額，以判斷是否適用小規(guī)模納稅人10萬(wàn)元免稅政策。

（3）按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的納稅人，在預(yù)繳時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《增值稅預(yù)繳稅款表》。納稅人應(yīng)對(duì)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在該表格中“填表人申明”欄簽字確認(rèn)。

（4）同一預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的，按照所有項(xiàng)目當(dāng)月總銷售額判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元。

4、增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定是什么？

（1）增值稅起征點(diǎn)，仍按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》執(zhí)行。即：按期納稅的，為月銷售額5000-20000元（含本數(shù)），按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元（含本數(shù)）。

（2）無(wú)論是此前對(duì)小規(guī)模納稅人月銷售額2-3萬(wàn)元（季度6-9萬(wàn)元）免征增值稅的規(guī)定，還是自2019年1月1日起將小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元（季度由9萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元），并沒(méi)有調(diào)整增值稅起征點(diǎn)。

5、租金收入分?jǐn)傉�策的適用范圍？

（1）按照營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定，納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。這是一項(xiàng)普遍適用的規(guī)定。在執(zhí)行月銷售額3萬(wàn)元以下免稅政策時(shí)，考慮到出租房屋的多為自然人，為充分釋放政策紅利，也為了促進(jìn)房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的發(fā)展，允許自然人一次性取得的租金收入按期平攤適用免稅政策。除自然人以外的其他小規(guī)模納稅人不適用此項(xiàng)政策。

（2）自然人以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金，均屬于采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅�分�(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯�過(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅。

（3）小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至10萬(wàn)元的政策自2019年1月1日起執(zhí)行。納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。其他個(gè)人如在2018年采取預(yù)收款方式出租不動(dòng)產(chǎn)，一次性取得2019年及以后租賃期的預(yù)收租金收入，月均租金超過(guò)3萬(wàn)元但未超過(guò)10萬(wàn)元的，，應(yīng)適用原月銷售額3萬(wàn)元（季度9萬(wàn)元）的免稅標(biāo)準(zhǔn)，也不能申請(qǐng)退還2019年及以后租賃期對(duì)應(yīng)的增值稅稅款。

（4）納稅人應(yīng)以納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間來(lái)判斷是否適用稅收優(yōu)惠政策。其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2018年12月31日前的，按月均租金是否超過(guò)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否免征增值稅；納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2019年1月1日后的，按月均租金是否超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否免征增值稅。

（5）行政事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村委會(huì)等非企業(yè)性單位，對(duì)外出租不動(dòng)產(chǎn)收取的預(yù)收款，不適用其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的政策規(guī)定，不能以分?jǐn)偤蟮匿N售額享受普惠性免稅政策。

  6、按季申報(bào)小規(guī)模納稅人一月份有銷售，二月三月辦理停業(yè)登記，能否享受按季30萬(wàn)元免征增值稅政策？新注冊(cè)小規(guī)模納稅人，是從8月份開(kāi)始注冊(cè)的，三季度是按20元還是按30萬(wàn)考核免稅銷售額？

（1）按照政策規(guī)定，按季申報(bào)納稅的小規(guī)模納稅人，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。所以，如果一季度銷售額合計(jì)未超過(guò)30萬(wàn)元，是可以享受免征增值稅政策的。

（2）新辦或注銷小規(guī)模納稅人按季申報(bào)的，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足一個(gè)季度的，是按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)期享受還是按季享受優(yōu)惠？從有利于小規(guī)模納稅人享受優(yōu)惠政策的角度出發(fā)，對(duì)于選擇按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，不論是季度中間成立還是季度中間注銷的，均按30萬(wàn)元判斷是否享受優(yōu)惠。

7、增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否提高？文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)是否適用按月10萬(wàn)元按季30萬(wàn)元的規(guī)定？

（1）小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元時(shí)，小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的繳費(fèi)義務(wù)人，同時(shí)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
（2）小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至3萬(wàn)元后，對(duì)月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳費(fèi)義務(wù)人，同時(shí)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，但此項(xiàng)政策有明確的執(zhí)行期限，并已于2017年12月31日到期停止執(zhí)行。
（3）小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至10萬(wàn)元后，沒(méi)有出臺(tái)提高免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件。因此，目前執(zhí)行月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的政策。

 
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